美国新的对华高科技出口管制从19日起开始执行.美国商务部15日公布的管制清单规定,航空发动机、先进导航系统、激光器、水下摄像机及推进器等20个大类的美国高科技产品不得对中国出口.
复旦大学美国研究中心潘锐教授表示,从2001年至今,美国对华高科技出口管制一直没有放松.在美国一再要求对华“贸易平衡”的背景下,这种管制只会使美国的商业利益受到损害.
以维护美国安全为借口
美国此次高科技出口管制名单经过了前后一年多的论证,最终涉及20个大类、31个条款.这 20类产品包括:航空器及航空发动机、惯性导航系统、激光器、光学纤维、贫铀、水下摄像机及推进系统、先进复合材料以及高科技通信器材.美国商务部长古铁雷斯发表声明说,出台这些举措是为了美国的“国家安全”,维护美国出口商的利益及保护就业.
管制规定同时也授权部分中国“获信任用户”无需每次购买高科技产品时都申请许可,经美国政府审核后,它们可更容易地购买到美国的高科技产品,条件是这些“获信任用户”不能和中国军方有联系,并接受美方人员的“现场调查”.据悉,“获信任用户”名单将于7月公布.
美国商务部曾于去年7月提出加强对华出口管制提案,在原来出口管制清单上增加了新的项目,如先进雷达、高性能计算机和可以升级反坦克武器的贫铀等.美国商务部称,同2006年7月的提案相比,本月15日出台的管制清单已经做了让步.
由于高科技产品出口同美国对华贸易逆差密切相关,中国一直要求美国放松对高科技产品出口的管制.在最近两次的中美战略经济对话中,这一议题均被提及.
遭到不少美国企业反对
潘锐表示,同日本和欧洲相比,美国对华高科技产品出口管制一直没有放松,而这最终将损害美国公司的利益.
他举例说,以2001年至2006年占中国高科技进口产品总额中的比例为例,2001年美国对华高科技产品出口占当年中国高科技产品进口总额的18.3%,而这一比例到2006年降到9.1%.这说明,6年间,美国总共因出口限制损失了700多亿美元的贸易额.
相反,欧洲和日本对华高科技出口则呈增长态势.欧洲和日本虽然也有对华出口管制,但都没有美国严格.美国商务部官员表示,美国的这些盟友并没有听从美国的建议,但“我们还是选择这样做,因为我们认为这是非常重要的”.
美国政府的一意孤行遭到不少美国企业的反对.这些美国公司抗议说,扩大对中国出口的管制,伤害的是美国企业的利益,因为许多产品即使美国不出口,中国也可以从其他供应者处买到.
尽管如此,潘锐表示,由于美国国内对中国处处设防的舆论环境,加上一些右翼政治力量的推动,将使高科技出口管制一直成为中美经贸关系和战略合作的障碍之一.
《新闻晨报》消息
近日,中国商务部部长薄熙来在伦敦参加第七届中英经贸联委会时称,中国将扩大从英国进口高科技产品,以缓解两国的贸易失衡.
对此,英国贸工大臣达林认为薄熙来的表态“令人鼓舞”,“对于中方的建议,我们很感兴趣”.
几乎与达林表态同时,美国商务部却在美国时间本月15日发布了加强对出口中国的高科技产品管理的新规定.根据这项规定,包括飞机及飞机零件、航空电子、惯性制度导航系统、激光、水底摄影机、推进器系统和个别电讯仪器等31类新增产品出口中国需向美国商务部申请许可.由于中国经济的飞速发展,中国已经成为美国高科技产品出口的最大市场之一,因此,美国商界对新规颇有微辞.微软等高科技公司认为,由于中国可以向其他国家进口同类产品,其结果只能是美国最有国际竞争力的高科技产品在中国迅速增长的高技术进口中的比例越来越低.
英国是欧盟成员中对中国投资最多的国家和第三大贸易伙伴,不过,与欧盟很多国家一样,英中贸易同样受到贸易失衡的困扰.今年前5个月,英国对华贸易逆差已经超过85亿美元.
“中国无意追求大额顺差”.对此,薄熙来在伦敦指出,由于中英产业结构和生产发展水平不同,生产成本存在很大差异,短期内贸易不平衡难以消除,如果只从货物贸易着手,解决不了贸易失衡问题.为此,中国准备增加从英国进口高科技产品和品牌产品,并邀请英国企业参加广交会和中国几个大型展会.此外,薄熙来还提出每年召开一次中英经贸联委会,务实解决双边经贸问题.
据了解,双方已经签署《中英经贸联委会第七次会议联合公报》和《中英促进贸易、投资及企业合作谅解备忘录》等协议.
《北京晨报》消息
下一篇：欧盟对原产于中国的多款产品发出消费者警告
评论加载中…